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真的要來了!2020年長沙民辦初中或將100%微機派位

2019年11月14日 09:09:00 來源: 紅網

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  長沙市未成年人“傳承紅色基因 向國旗敬禮”主題教育實踐活動啟動儀式在芙蓉區大同小學舉行。

  紅網時刻記者 賀衛玲 長沙報道

  長沙的陳女士是被公認的“虎媽”,她的兒子從上幼兒園開始,就開始上英語、圍棋、樂高機器人等課外培訓班,上小學三年級開始學奧數,按照陳女士的設想,如果小升初兒子不能通過微機派位到優質公辦初中,那么她還可以讓兒子通過考試進入優秀的民辦初中。

  今年7月,中共中央、國務院頒發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(以下簡稱《意見》),讓民辦學校招生改革成為社會熱點話題。《意見》明確指出:“民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。”陳女士開始有點懷疑自己的選擇了,她的孩子為了升學學了十八般武藝,可能實際并沒有什么作用。

  新政:民辦學校招生或將100%微機派位

  想上優質民辦初中,小學五年級、六年級就必須上培訓班“占坑”?沒學習奧數,沒獲獎證書,就很難敲開民辦學校的大門?依托培訓機構組織考試,掐尖招生?很長一段時間以來,一些優質民辦學校是許多家長心目中的“香餑餑”。然而,在家長熱情涌動的背后,卻暗藏著民辦學校的招生亂象。

  作為新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件,《意見》指出:嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試、評測等名義選拔學生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。

  長沙市一位教育界人士分析,《意見》中對民辦學校招生工作的表述,既有政策的延續性,也蘊藏著重大的變化。與過去相同的是:將民辦學校招生納入審批地統一管理,民辦與公辦同步招生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據。而值得關注的新提法則是刪掉了“引導”二字,直接表述為“對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取”。

  從一定程度上來說,這意味著黨中央、國務院對民辦學校招生方式的改革把了向、定了調:只要報名民辦學校的人數超過招生人數,全部實行電腦隨機派位。換言之,對于熱門的民辦學校而言,就意味著100%微機派位。

  緊隨其后,今年9月湖南省出臺了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》,省教育廳同時發布了相關政策解讀。在深化關鍵領域改革方面,民辦學校招生再次被提及:民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生;對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。這也意味著,今后湖南的幼升小、小升初,將迎來一系列巨變。

  改革:劍指民辦教育亂象 打造有質量的教育公平

  近年來,在鼓勵民間興學的政策背景下,我國民辦教育走上了發展快車道。在不少地方,一批優質民辦學校迅速崛起,為當地學生提供了良好的教育機會。但在此過程中,一些民辦學校也開始暴露出如違規跨區招生、爭搶生源等招生不規范問題,亟待相關部門規范。

  2019年8月25日,四大火爐之一的長沙熱力依舊,距離2019年秋季開學還有幾天,大部分中小學生正在逐漸收心,或興奮,或意興闌珊,準備投入新的學習中去。

  晚上6:20,在某學校的食堂里,1200名來自各地的小學五年級學生每人向舉辦方交了300元報名費,正在這里考試。這是一場提前一年的考試。所有送孩子來參加考試的家長,目標都很明確——2020年小升初。據舉辦方說,通過他們的考試,就可以在眾多民辦學校中獲得錄取資格。考場外面相當混亂,沒有秩序。孩子還未進入考場,家長們便發現了不對勁。考試后,家長們通過互聯網查詢,發現這次考試的試卷和2019年長沙市初一分班考試試卷一模一樣,只是改了試卷標頭。所有的跡象都表明這是一場騙局,氣急的家長最后選擇了報警。

  一位參加“考試”的學生家長唐女士告訴記者,她的孩子即將入讀小學六年級,這個暑假孩子一直在外參加各種培訓班,期盼能考上一個好的民辦初中,這場騙局讓她倍感羞辱,同時也后悔讓孩子白白犧牲了那么時間。

  “公辦、民辦同招對義務教育有序發展,預防部分地區民辦教育亂象具有重要意義。一些地方以往的民辦義務教育學校招生做法必然作出調整,各地也需要有相應措施讓不同利益相關群體特別是家長適應這個政策調整。”東北師范大學教授秦玉友認為, 義務教育要最大限度地凸顯“有質量的教育公平”和“教育高質量”發展。一些地方民辦教育無序發展,從公辦學校挖走優秀師資,并享受提前招生政策收割優秀生源,使公辦學校缺乏優秀學生來體現其應有教育質量,嚴重影響了公辦義務教育學校的形象。

  長沙:從公辦不擇校到公民同招 教育改革行穩致遠

  民辦初中招生方式究竟該如何“將改革進行到底”?近年來,全國中心城市及省會城市對民辦學校的招生方式改革做了一些嘗試,并且積累了一定的經驗。

  目前,國內民辦初中招生主要有電腦隨機派位+自主招生、電腦隨機派位、自主招生三種形式。在2019年以前,北京、濟南、合肥、長春等城市采取電腦隨機派位招生;上海、南昌、貴陽、南寧等城市采取自主招生的方式;杭州、西安、寧波、武漢、成都、福州、銀川、南京等城市則采取電腦隨機派位+自主招生(面談)方式。

  今年4月,江蘇省教育廳發布《省教育廳關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,其中第二條指出:嚴格規范管理,全面落實義務教育免試入學規定要求。各地各校要堅決貫徹落實《義務教育法》的規定要求,確保公辦和民辦義務教育學校免試入學政策執行到位。江蘇確定加入“公民同招”行列,正式確立了公辦學校、民辦學校同步招生,一時成為社會各界關注的焦點。

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  有質量的教育公平為長沙人民幸福感加分。

  長沙已經連續十一年獲評為全國最具幸福感的城市,對老百姓來說,教育民生是人民幸福的基石,和諧的根本。過去五年,“以人民為中心”始終貫穿在長沙的教育改革實踐中。

  從2016年開始,長沙率先推行中小學招生入學改革,提出“公辦學校零擇校”,小學采取劃片入學,初中采取微機派位和配套入學相結合的方式,用“一刀切”的制度把所有招生入學工作都納入規范的制度籠子,確保了入學起點上的公平。

  在連續三年規范公辦學校的基礎上,2019年,長沙又推進了民辦初中招生政策的改革,把民辦學校納入到派位范疇。按照民辦學校是否與公辦學校有合作辦學,分別拿出當年招生計劃的50%、20%的指標,用來接受派位的學生。

  長沙市教育局負責人日前透露,2020年,長沙將按照國家、省里面的要求,進一步規范民辦初中學校的招生,真正做到公辦學校與民辦學校同一時間、同樣的政策招生。市教育局從2018年開始進行中考改革方案的相關調研,目前正在制定中考改革的相關政策,在2019年年底前相關方案會向社會公布。可以預見的是,這項中小學招生入學政策的出臺,不僅是解決老百姓的“擇校”難題,也將在一定程度上緩解全民教育焦慮。

  “目前許多家長在評價學校時,僅僅依據升學率來作為衡量學校實力的標準,這是不科學的。而微機派位政策,正是教育部門從招生環節來干預弱化應試傾向,規避掐尖招生,提倡教育公平,也促使民辦學校自我提升。”一位教育界人士表示,一方面,改革需要穩步推進,保護好優質教育品牌;另一方面,教育公平和均衡化始終是長遠發展目標,長沙一直在穩妥地推進教育改革,2020年,長沙將出臺什么樣的招生改革和動作,公眾翹首以待。

  一些教育界人士坦言,民辦學校發展的分水嶺來了。在可以預見的未來,一部分教學質量過硬、教育特色鮮明的學校依然可以順利發展,與此同時,一些原本教育質量和特色平平的學校將會面臨生源乃至生存的壓力。對于公辦學校來說,實行全面同招改革,義務教育的公平性將得到提升。曾經民辦學校和公辦學校之間的生源差異將一步步縮小,多年來高燒不退的“民辦熱”可能會隨之降溫,更多學生將會選擇家門口的公辦學校。而隨著教育改革的深入推進,有質量的教育公平的愿景,觸手可及。

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[責任編輯: 鄧夢菲 ]
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